El intendente encabezó en el Monumento a la Bandera la promulgación de la ordenanza que declara la autonomía municipal, un reclamo de más de un siglo. Instituciones, organizaciones civiles y familiares de los impulsores históricos acompañaron una ceremonia que marcó el inicio operativo de un nuevo ciclo político-institucional

Rosario amaneció este miércoles en modo fundacional. Con el Monumento a la Bandera como escenario, el intendente Pablo Javkin firmó la promulgación de la ordenanza que declara la autonomía municipal y que abre —según planteó— “una nueva era” para la ciudad. El acto comenzó a las 8.30 y estuvo cargado de simbolismo: izamiento de la bandera, Himno Nacional, la presencia de representantes de instituciones locales y también familiares de figuras centrales del municipalismo rosarino, como Nicasio Oroño, Luis Lamas y Lisandro de la Torre.

La ceremonia buscó condensar la dimensión histórica del momento. Javkin afirmó que “llegó el tiempo en el que Rosario va a decidir por sí misma”, una frase con la que buscó expresar el sentido del cambio institucional: el fin de una deuda de más de un siglo y el inicio efectivo de un régimen de autogobierno. No se trata, insistió el intendente, de un trámite administrativo sino de un punto de inflexión político: “Lo que firmamos hoy no es una hoja, es el fin de una deuda y el inicio de una nueva era”.

El intendente reivindicó la genealogía larga del reclamo autonómico, desde los visionarios de fines del siglo XIX hasta la Constitución de 1921, que convirtió a Santa Fe en pionera al habilitar a Rosario a redactar la primera Carta Orgánica del país, un proceso truncado luego en la década de 1930. En ese marco, reconoció a los intendentes de la democracia —con la excepción de Héctor Cavallero, a quien no mencionó— y agradeció los saludos de los dos que siguen vivos: la socialista Mónica Fein, presente en el acto, y el radical Horacio Usandizaga, que lo llamó por teléfono.

La construcción de un linaje político fue uno de los ejes del discurso. Javkin señaló que la firma “será por Oroño, por Lisandro de la Torre, por Lamas, por Carballo, por Culaciati, por Hermes Binner, por Miguel Lifschitz” y convirtió en objetos simbólicos el viejo tintero de Oroño y la tesis municipalista de De la Torre, sobre la que estampó su firma. Según definió, la autonomía no es una conquista personal sino un capítulo más en una tradición que atraviesa más de cien años de pensamiento municipalista.

El corazón del mensaje estuvo en la dimensión presente. Javkin planteó que la autonomía es la recuperación de la capacidad de decidir sin tutelas externas, una suerte de mayoría de edad institucional. “La generación del tricentenario cumple con su mandato histórico: hacer grande a Rosario y enarbolar, al fin, la tan anhelada bandera de la autonomía”, expresó. La frase, cargada de épica, inscribió la reforma dentro de una narrativa de grandeza cívica que se aproxima al registro fundacional que el propio Javier Milei empleó en su retórica nacional.

También hubo un vínculo directo con la seguridad. Javkin sostuvo que Rosario puede volver a hablar de futuro porque empieza a conocerse “toda la verdad” sobre las mafias que operaron dentro del poder estatal y que condicionaron la acción municipal en los años más duros. Interpretó la autonomía como parte del mismo proceso: “recuperar control sobre lo propio” luego de años marcados por complicidades, zonas liberadas y una matriz de corrupción que obturaba decisiones básicas de la gestión.

Mientras la ordenanza contempla la convocatoria para 2027 de una Convención Estatuyente de 28 integrantes que redactará la primera Carta Orgánica de Rosario, el Ejecutivo ya comenzó a aplicar nuevas competencias. Ambiente pondrá en marcha un protocolo propio para intervenir en baldíos sin recurrir a autorizaciones provinciales; Hacienda prepara la documentación para gestionar endeudamiento sin pasar por la Casa Gris; y Control y Convivencia realiza un relevamiento del parque de vehículos retenidos para definir subastas y reasignaciones operativas. Además, el municipio formalizará una mesa paritaria local con el Sindicato de Trabajadores Municipales, un ámbito que funcionaba de hecho y ahora tendrá respaldo legal.

La normativa, integrada por más de cien artículos, se estructura en tres ejes: declaración de autonomía, convocatoria a la Convención Estatuyente y reglamentación de nuevas competencias. Los primeros dos puntos recibieron acompañamiento unánime, pero sectores opositores advierten que ciertos aspectos deberían ser definidos por el futuro órgano constituyente.

El cierre del discurso volvió sobre una idea que Javkin repite desde hace años: Rosario como ciudad sin fundador, hija del esfuerzo colectivo, orgullosa de su identidad. “Desde hoy, cada timbre de las escuelas, cada campana de los templos, cada sirena del puerto marcarán el pulso de la mayoría de edad al fin conquistada”, concluyó, dejando en claro que buscaba fijar la escena como el inicio de una etapa que excede a una gestión y que pretende inscribirse en la historia larga de la ciudad.